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2019年1-10月份财政预算执行情况分析
来源:市财政局   发布日期:2019-11-28

1-10月份,我市财政各项指标继续保持在合理区间,运行总体平稳。

一、财政收支完成情况

1-10月全市财政总收入完成156.6亿元,同比增长6.3%,增幅全省排名第7,完成年初预算的92.3%,超序时进度9个百分点:其中税收收入完成127.7亿元,同比增长8.3%,增幅全省排名第5;非税收入完成29.0亿元,同比下降1.4%

一般公共预算收入完成93.7亿元,同比增长2.0%

一般公共预算支出完成230.4亿元,同比增长9.2%

二、财政运行分析

(一)收入情况

1-10月财政总收入增幅略微回升,同比增长6.3%,较1-9月增幅提高了0.6个百分点。主要原因是税收收入累计增幅比上月提高了2.2个百分点,在带动财政总收入增长的同时,也拉动税占比提高了1.1个百分点,到达81.5%

从税收完成情况看,1-10月全市税收收入完成127.7亿元,同比增长8.3%,增幅比1-9月提高了2.2个百分点。受去年延期缴纳因素影响,增值税同比增长30.6%,增幅比1-9月提高了2.9个百分点;消费税同比增长13.1%,增幅比1-9月提高了5.3个百分点;企业所得税同比下降8.5%,降幅比1-9月缩小了2.8个百分点;受个人所得税专项附加扣除及调整个人所得税减除费用和税率政策影响,个人所得税同比下降28.7%,但由于去年同期存在大额退库因素,降幅1-9月缩小了7.7个百分点。受减征小规模纳税人六税两费政策影响,1-10月资源税同比下降48.1%,房产税同比下降7.7%,城镇土地使用税同比下降20.6%,印花税同比下降12.2%,城市维护建设税同比下降8.9%

行业方面,钢材价格回落导致钢铁行业利润下降,同时受制造业增值税减税政策及去年同期延期缴纳税款等多重因素影响,钢铁行业呈现低速增长,1-10月入库税收15.9亿元,同比增长2%;煤炭行业税收完成1.8亿元,同比下降31.4%前三季度全市水泥产量同比增长18.9%带动水泥行业税收入库2.7亿元,同比增长31%;鞭炮行业税收完成4.2亿元,同比下降0.5%;陶瓷行业税收完成4亿元,同比增长7.2%;其他第二产业中电力、玻璃、化工行业税收均增长良好。第三产业中,受个人所得税专项附加扣除及调整个人所得税减除费用和税率政策影响,金融保险行业税收完成4.5亿元,同比下降25.8%由于以前年度旧城改造货币安置政策,被拆迁群体的购房刚需有所增加,房地产行业税收完成17.5亿元,同比增长22.5%;服务行业税收完成10.1亿元,同比增长6%

企业方面,全市160户纳税500万元以上企业1-10月完成税收42.1亿元,同比仅增长0.1%,税收贡献偏弱。其中萍安钢公司完成税收15.8亿元,同比增长1.8%;华能电厂完成税收1.5亿元,同比增长427.1%;中材水泥完成税收1.3亿元,同比增长84.9%;甘源食品股份有限公司完成税收1.04亿元,同比下降12.1%

(二)支出情况

1-10月全市一般公共预算支出完成230.4亿元,同比增长9.2%,其中“八项支出”完成188亿元,同比增长11.5%,占一般公共预算支出总数的81.6%。教育支出同比增长9.3%,文体与传媒支出同比增长23.2%,社保和就业支出同比增长14.2%,城乡社区支出同比增长21.7%,住房保障支出同比增长21.8%

10个月全市财政运行总体平稳,但面临的形势依然严峻,减税降费政策效应进一步显现,加上外部环境日趋复杂严峻,经济下行压力加大,在财政收入放缓的同时,“三保”、三大攻坚战等刚性支出需求有增无减,各级财政收支矛盾较为突出,资金紧张的压力凸显。下一步,各级财政部门将统筹协调好全面落实减税降费和组织收入两个方面,在抓好年终财政工作的同时,统筹谋划好明年的财政工作。



 
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