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2019年1-7月份财政预算执行情况分析
来源:市财政局   发布日期:2019-08-27

一、财政收支完成情况

1-7月全市财政总收入完成120.4亿元,同比增长5.5%,完成全年预算目标的70.9%,超序时进度12.6个百分点:其中税收收入完成99.1亿元,同比增长8.2%,占财政总收入比重为82.3%;非税收入完成21.3亿元,同比下降5.5%

一般公共预算收入完成71.5亿元,同比增长1.9%

一般公共预算支出完成173.1亿元,同比增长13.0%

二、财政运行主要特点

1.财政收入增幅持续放缓。我市财政收入增幅持续回落,从5月份开始增幅跌至个位数,1-7月全市财政总收入完成120.4亿元,同比增长5.5%,比去年同期下降了7个百分点,逐步回归到了年初制定的财政总收入增长5%的预期;税收收入同比增长8.2%,比一季度下降了3.1个百分点,比去年同期下降了15.6个百分点;一般公共预算收入同比增长1.9%,比一季度下降了12.7个百分点,比去年同期提高了5.7个百分点。由于今年减税降费政策力度空前因素影响,财政收入增长放缓基本符合预期。

2.市本级财政收入增长乏力。1-7月市本级财政总收入同比增长0.5%(不含下划数),比县区平均增幅低5.8个百分点,比全市总增幅低5个百分点。1-7月市本级税收收入同比增长2.1%,非税收入同比下降3.6%7月当月市本级入库税收1.8亿元(不含下划数),比去年同期下降了18%,主要原因一是萍安钢税收受去年高基数影响,1-7月萍安钢入库税收同比下降2.4%7月份当月同比下降20.6%,二是减税降费效应显现,经测算,预计2019年市本级财政收入将减少2.5亿元以上,财力减少1.2亿元以上。

3.财政收入质量稳步提升。税收占财政收入比重保持平稳,持续保持在80%以上。1-7月全市税收收入完成99.1亿元,同比增长8.2%,高出总收入增幅2.7个百分点;非税收入完成21.3亿元,同比下降5.5%。税收收入占财政总收入比重达82.3%,比上月提高0.9个百分点,比去年同期提高了2.1个百分点,所有县区税占比均达80%以上;一般公共预算收入中税收收入比重为70.2%,比上月提高0.7个百分点,比去年同期提高了2.3个百分点。

分税种看,主体税种有增有减,增值税支撑强劲,1-7月增值税、企业所得税、个人所得税、消费税四个主体税种合计完成81.2亿元,同比增长13.7%,占总收入比重达67.4%,比去年同期提高了4.9个百分点。其中:增值税入库56.4亿元,同比增收13.9亿元,增长32.8%,入库税款占总收入的46.9%,拉动税收增长14.1个百分点;企业所得税入库18.1亿元,同比减收2.0亿元,下降10.1%,入库税款占总收入的15.0%;个人所得税入库3.8亿元,同比减收0.7亿元,下降38.4%

分产业看,1-7月,第二产业入库税收48.1亿元,同比增长8.9%。部分传统行业出现下滑,钢铁、煤炭、水泥行业分别同比下降1.4%19.1%42.6%,鞭炮和陶瓷行业分别同比增长6.0%17.3%。第三产业入库税收50.6亿元,同比增长7.3%,其中房地产业同比增长37.4%,而商业、金融保险业、服务业呈现不同程度下降。

4.财政支出进度进一步加快。全市各级财政部门进一步加快资金拨付进度,1-7月一般公共预算支出完成173.1亿元,同比增长13.0%,比上年同期提高3.4个百分点,其中“八项支出”达141.1亿元,同比增长17.5%,高于一般公共预算支出增幅4.5个百分点,占一般公共预算支出比重为81.5%支出结构进一步优化,各项重点支出得到较好保障,城乡社区支出同比增长40.8%,卫生健康支出同比增长12.0%,社会保障和就业支出同比增长18.0%,教育支出同比增长7.5%

下一步,全市各级财政部门将增强忧患意识,深刻认识经济运行“稳中求进”的内涵,正确对待“稳中有忧”、“忧中有机”,继续围绕市委、市政府的总体工作要求,紧盯目标,卯足干劲、开足马力,强化工作措施和成效,扎实推进减税降费工作,加强收入分析调度,确保财政平稳运行,兜牢“三保”底线,加快财政支出进度,咬定目标不放松,奋力完成全年各项任务,为“三年大变样”收官之年贡献优异的成绩。



 
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